سياسة لجنة فيرجينيا للموارد البحرية بشأن قانون حرية المعلومات
تاريخ التحديث: يناير 1 ، 2026
الإصدار رقم: 2
ملخص: ينص Virginia Code § 2.2-3700 إلى 2.2-3715 على إلزام جميع وكالات الدولة بتوفير إمكانية الوصول العام إلى السجلات العامة. تصف الإرشادات العملية والإجراءات الخاصة بالوكالة للاستجابة لطلبات السجلات العامة وفقًا لـ Va. الكود § 2.2-3700 إلخ. seq. تلخص هذه الوثيقة حقوق مقدمي طلبات قانون حرية المعلومات ومسؤوليات لجنة الموارد البحرية في فرجينيا (VMRC) بموجب قانون حرية المعلومات في فرجينيا.
معلومات الاتصال: يرجى الاتصال بـ Zachary Widgeon على Zachary.Widgeon@mrc.virginia.gov لطرح أي أسئلة تتعلق بهذا التوجيه.
تنويه: يتم تقديم هذه الوثيقة كدليل، وعلى هذا النحو، تحدد إجراءات التشغيل القياسية للوكالة. ومع ذلك، فإنه لا يفرض أي طريقة، ولا يحظر أي طريقة بديلة. وفي حالة تقديم مقترحات بديلة، ينبغي مراجعة هذه المقترحات وقبولها أو رفضها على أساس كفايتها التقنية وامتثالها للقوانين واللوائح المناسبة.
قانون حرية المعلومات في ولاية فرجينيا (FOIA)، الموجود في القسم 2.2-3700 وما يليه. يضمن القسم التالي من قانون فيرجينيا لمواطني الكومنولث وممثلي وسائل الإعلام حق الوصول إلى السجلات العامة التي تحتفظ بها الهيئات العامة والمسؤولون العموميون والموظفون العموميون. السجل العام هو أي كتابة أو تسجيل - بغض النظر عما إذا كان سجلاً ورقيًا أو ملفًا إلكترونيًا أو تسجيلًا صوتيًا أو مرئيًا أو أي شكل آخر - يتم إعداده أو امتلاكه أو حيازته لهيئة عامة أو موظفيها أو موظفيها أو وكلائها في المعاملات التجارية العامة. يُفترض أن تكون جميع السجلات العامة مفتوحة، ولا يجوز حجبها إلا في حالة تطبيق إعفاء قانوني محدد. تنص سياسة FOIA على أن الغرض من FOIA هو تعزيز الوعي لدى جميع الأشخاص بالأنشطة الحكومية. في سبيل تعزيز هذه السياسة، يتطلب FOIA أن يتم تفسير القانون بشكل ليبرالي، لصالح الوصول، وأن أي استثناء يسمح بحجب السجلات العامة يجب تفسيره بشكل ضيق.
FOIA الحقوق
تقديم طلب للحصول على سجلات لجنة الموارد البحرية (MRC)
مسؤولية هيئة الموارد البحرية في الرد على الطلبات
نحن نقدم السجلات المطلوبة في مجملها
نحن نحجب جميع السجلات المطلوبة، لأن جميع السجلات تخضع لإعفاء قانوني محدد. إذا تم حجب جميع السجلات، يجب أن نرسل ردًا كتابيًا. يجب أن تحدد تلك الكتابة حجم وموضوع السجلات التي يتم حجبها، وأن تذكر القسم المحدد من قانون ولاية فرجينيا الذي يسمح لنا بحجب السجلات.
نحن نقدم بعض السجلات المطلوبة ولكننا نحجب السجلات الأخرى. لا يمكننا حجب سجل كامل إذا كان جزء منه فقط خاضعًا للإعفاء. في هذه الحالة، قد نقوم بتنقيح جزء السجل الذي قد يتم حجبه ويجب أن نقدم بقية السجل. يجب علينا تقديم رد كتابي يوضح القسم المحدد من قانون ولاية فرجينيا الذي يسمح بحجب أجزاء من السجلات المطلوبة.
التكاليف
الإعفاءات شائعة الاستخدام
يسمح قانون ولاية فرجينيا لأي هيئة عامة بحجب سجلات معينة عن الإفصاح العام. عادةً ما تحجب MRC السجلات الخاضعة للاستثناءات التالية:
FOIA معالجة الإرشادات الداخلية
أدوار ومسؤوليات مجلس الاستعراض الإداري والمالي
منسق قانون حرية الوصول إلى المعلومات في وكالة مجلس الموارد البشرية: يتلقى طلبات قانون حرية الوصول إلى المعلومات عبر الإنترنت والبريد الإلكتروني ويحول الطلبات إلى القسم المناسب. تنسيق استجابات FOIA متعددة البرامج لضمان تقديم الاستجابات في الوقت المناسب والتوثيق المناسب للاستجابات. (زاكاري ويدجون)
الشعبة FOIA المنسق: ينسق الاستجابات FOIA بالنيابة عن شعبة مركز موارد المهاجرين التابعة له، ويتواصل مع منسق الوكالة FOIA بشأن الاستجابات. (رؤساء الأقسام)
منسق مناوب للشعبة: منسق احتياطي لمنسق الشعبة (نواب رؤساء الشعب)
FOIA موظف: يتم تعيين مسؤول الوكالة FOIA من قبل المفوض ويقوم بما يلي:
FOIA الاستثناءات
معلومات الموظفين: تتعلق معلومات الموظفين بالمعلومات المتعلقة بالتوظيف المرتبطة بأفراد محددين. يتم استبعاد معلومات الموظفين من الكشف الإلزامي. تتمتع الوكالة بسلطة تقديرية لإصدار أو استبعاد هذه المعلومات ما لم يكن الكشف محظورًا بموجب القانون. سياسة الوكالة هي استبعاد نشر مثل هذه المعلومات.
امتياز المحامي الموكل ومنتج عمل المحامي: تحجب الوكالة أي مشورة من المستشار القانوني محمية بموجب امتياز المحامي وموكله. فــا الرمز 2.2-3705.1 (2). وبالمثل، فإن المذكرات القانونية ومنتجات العمل الأخرى التي تم تجميعها خصيصًا للاستخدام في التقاضي أو للاستخدام في تحقيق إداري نشط يتعلق بمسألة تكون موضوعًا صحيحًا لاجتماع مغلق بموجب قانون Va. القانون 2.2-3711 سيتم حجب . فــا الرمز 2.2-3705.1 (3)
الاجتماعات المغلقة: تحجب الوكالة السجلات التي تم تجميعها حصريًا لاستخدامها في الاجتماعات المغلقة التي تعقد بشكل قانوني وفقًا لقانون فآ§ 2.2-3711. Va Code 2.2-3705.1 (5).
معلومات الملكية: تحجب الوكالة برامج المعلومات المملوكة للبائعين الواردة في سجلات مركز موارد المهاجرين. تشمل برامج المعلومات المملوكة للبائع برامج الكمبيوتر التي يتم الحصول عليها من أحد البائعين لأغراض معالجة البيانات لصالح مركز موارد المهاجرين Va. القانون 2.2-3705.1 (6).
البرمجيات: تحجب الوكالة برامج الكمبيوتر التي طورتها وكالة حكومية أو لصالحها. فــا القانون 2.2-3705.1 (7).
المعاملات العقارية: تحجب الوكالة تقييمات وتقديرات تكلفة الممتلكات العقارية الخاضعة لعملية شراء أو بيع أو إيجار مقترحة، قبل إتمام هذه الصفقة. فــا القانون 2.2-3705.1 (8).
المعلومات المالية: تحجب الوكالة أرقام الحسابات، أو أرقام التوجيه، أو أرقام بطاقات الائتمان، أو أرقام بطاقات السحب الآلي أو غيرها من معلومات الحساب لدى مؤسسة مالية ما لم يكن الشخص الذي يطلب المعلومات هو أيضًا صاحب المعلومات. فــا القانون 2.2-3705.1 (13).
أوراق عمل الامتياز التنفيذي والمحافظين: " أوراق العمل " تُعرّف بأنها تلك السجلات التي يتم إعدادها من قبل أو، لمسؤول عام لاستخدامه الشخصي أو التداولي. إذا قام موظف حكومي بإنشاء سجلات لصالح أو نيابة عن الكيانات المدرجة أدناه، فيرجى الاتصال بمسؤول FOIA ومدير السياسات في ولاية فرجينيا. الكود § 2.2-3705.7 (2).
طلبات بيانات مصايد الأسماك: يتم التعامل مع أي طلب للحصول على بيانات لشعبة مصايد الأسماك على أنه طلب FOIA ويتبع الإطار الزمني المعتاد. إذا لم تكن أيام العمل الـ 12 يوم عمل كافية، فستكون الخطوة التالية هي التفاوض مع مقدم (مقدمي) الطلب للتوصل إلى اتفاق بشأن وقت الرد، وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، فستكون الخطوة التالية هي تقديم التماس في محكمة الدائرة وفقًا للقسم الفرعي (ج) من المادة 2.2-3704.
البيانات السرية لمصائد الأسماك: وفقًا للمادة (28.2-204.6) (C)) لا يجوز الإفصاح عن البيانات المتعلقة بمصائد الأسماك التي تجمعها وكالتنا بأي طريقة تسمح بتحديد هوية أي شخص أو شركة أو مؤسسة أو شركة أو سفينة، إلا إذا كان ذلك مطلوباً بأمر من المحكمة. وكسياسة للامتثال لهذا المعيار، تلتزم الوكالة بسياسة السرية التي تتبعها لجنة حماية البيئة البحرية الكندية التي تتطلب أن يتضمن أي ملخص بيانات يتم الكشف عنه علنًا عمليات الإنزال من ثلاثة مساهمين على الأقل، مثل، ثلاثة تجار وثلاثة صيادين وثلاث سفن حتى يتم اعتباره غير سري.
الأنظمة الأساسية الحاكمة الإضافية
تخضع السجلات التالية أيضًا لقوانين أخرى بالإضافة إلى FOIA:
حساب تكلفة معالجة الطلبات
يجوز لشركة MRC فرض رسوم معقولة لتغطية تكاليفها الفعلية المتكبدة في الوصول إلى السجلات المطلوبة أو نسخها أو توفيرها أو البحث عنها، وفقًا لما يسمح به قانون حرية المعلومات في ولاية فرجينيا. لن تفرض MRC أي رسوم أو نفقات خارجية أو وسيطة أو فائضة لاسترداد التكاليف العامة المرتبطة بحفظ السجلات أو القيام بالأعمال العامة للوكالة. تقوم الوكالة بتقييم تكلفة الاستجابة لطلب FOIA بناءً على الوقت الفعلي للموظفين والمواد اللازمة لتلبية الطلب.
وقت الموظفين
يتم احتساب رسوم وقت الموظفين بناءً على معدل الأجر بالساعة الفعلي لموظف أو موظفي MRC الذين يقومون بالعمل اللازم لإنتاج السجلات المطلوبة للكشف عنها. يتم تتبع وقت الموظفين والفواتير بزيادات قدرها 30دقيقة. يتم تحديد تكليف الموظفين بتنفيذ طلب FOIA بناءً على طبيعة السجلات المطلوبة والخبرة اللازمة لتحديد موقع تلك السجلات ومراجعتها وإعدادها. إذا طُلب من أكثر من موظف الرد على الطلب، فقد تعكس الرسوم الوقت الفعلي الإجمالي للموظفين الذي يقضيه كل موظف معني، ويتم حسابه وفقًا لسعر الساعة الخاص بكل موظف.
تكاليف الازدواجية
يجوز لهيئة تنظيم السجلات الطبية (MRC) فرض رسوم على نسخ السجلات بما يعكس التكلفة الفعلية للاستنساخ. يتم احتساب النسخ الورقية بمبلغ 0$.25 لكل صفحة. قد يتم أيضًا تحميل التكاليف الفعلية المرتبطة بالوسائط الملموسة أو البريد أو الشحن أو طرق التسليم الأخرى المستخدمة لتوفير السجلات على مقدم الطلب.
السجلات الإلكترونية
إنتاج السجلات الإلكترونية هو الطريقة المفضلة للوكالة. ستقوم الوكالة بنقل المعلومات من خلال مشاركة الملفات الإلكترونية أو البريد الإلكتروني أو البريد. لا توجد تكلفة مرتبطة بنقل السجلات إلكترونيًا خارج وقت الموظفين الموضح أعلاه. ومع ذلك، إذا كان مقدم الطلب يفضل وضع السجلات على ذاكرة فلاش وإرسالها عبر البريد، فإن أي تكلفة مرتبطة بهذا النوع من الإنتاج سيتحملها مقدم الطلب، ويجب على موظفي MRC تضمين هذه التكلفة. في حالة استجابة قانون حرية المعلومات لإدارة الموائل التي تتطلب فقط من الشخص المسؤول توجيه مقدم الطلب إلى قاعدة بيانات التصاريح العامة عبر الإنترنت، فلن يتم إصدار أي رسوم.
سجلات مصورة
إذا كان مقدم الطلب لا يرغب في فحص السجلات الأصلية ولكنه يرغب في الحصول على نسخ من السجلات المطلوبة في شكل ورقي، فقد يختار مقدم الطلب عمل نسخ وإرسالها إلى مقدم الطلب. الرسوم الأساسية لـ MRC لتصوير السجلات الورقية الموجودة هي لكل 8 1/2†x 11" وجه واحد. عندما يتضمن الطلب مئات الصفحات، يمكن للموظفين تقدير الصفحات باستخدام الصيغة، 2 بوصة تساوي 500 صفحة (1-inch تساوي 250 صفحة، وما إلى ذلك)، والتي تستند إلى الحجم القياسي لمجموعة من الورق. يتحمل مقدم الطلب التكلفة المرتبطة بنسخ السجلات وإرسالها بالبريد.
عدم قدرة الوكالة على نسخ السجلات المطلوبة
إذا كانت الوكالة غير قادرة على نسخ السجلات لمقدم الطلب، فقد تفي الوكالة بالتزاماتها من خلال السماح لمقدم الطلب بالاتصال بخدمة النسخ الخاصة لإنتاج السجلات المطلوبة. وفي مثل هذه الحالات، يجب اتخاذ خطوات لضمان الاحتفاظ بسلامة السجلات الأصلية. في حالة استخدام خدمة نسخ خاصة، فإن الدفع المباشر للشركة يقع على عاتق مقدم الطلب ولن يتم تقييم تكلفة الصفحة الواحدة من قبل MRC.
الطلبات التي لن يتم تحصيل رسوم منها: أقرب الأقرباء، وكالة حكومية إلى وكالة حكومية، حوادث الوفاة.
إعداد فواتير مركز موارد المهاجرين واللاجئين
تقديم الدفع
يجب تحرير الشيكات باسم أمين خزينة ولاية فرجينيا وإرسالها بالبريد إلى العنوان التالي:
لجنة الموارد البحرية
عناية: الحسابات المستحقة الدفع
380 طريق فينويك
فورت مونرو، فيرجينيا 23651
757.247.2200
عقوبات المخالفة:
يجوز تحميل الموظفين المسؤولية الشخصية عن انتهاكات FOIA. إذا تم رفع دعوى قضائية ضد أي موظف في مركز موارد المهاجرين عن انتهاك FOIA ، ووجدت المحكمة أن الانتهاك تم عن عمد وعن علم، تفرض المحكمة على هذا المسؤول أو الموظف في مركز موارد المهاجرين عقوبة مدنية لا تقل عن500 دولار أمريكي ولا تزيد عن2000 ، ، والذي يجب أن يدفع هذا المبلغ إلى صندوق الدولة الأدبي. وبالنسبة للمخالفة الثانية أو اللاحقة، يجب ألا تقل هذه العقوبة المدنية عن2 ،000 أو أكثر من5000. فــا المدونة 2.2-3714. - . ولضمان الامتثال FOIA ، ستطلب الوكالة من الموظفين حضور تدريب سنوي.