إرشادات لإنشاء واستخدام وتشغيل بنوك التخفيف من آثار المد والجزر في الأراضي الرطبة في فيرجينيا

جدول المحتويات

 I مقدمة

ثانياً الغرض والنطاق

ثالثا التعريفات

'4` إرشادات مصرفية التخفيف من آثار المد والجزر في الأراضي الرطبة

V إجراءات التنفيذ

I مقدمة

صدرت هذه المبادئ التوجيهية في الأصل في 1998. يعد هذا التحديث ضروريًا للامتثال للفصل 334 من قوانين الجمعية العامة لفيرجينيا 2023 ، والتي تتطلب من لجنة الموارد البحرية في فرجينيا ("اللجنة") مراجعة وتحديث هذه المبادئ التوجيهية و "النظر في الأحكام المتعلقة بتوليد أرصدة الأراضي الرطبة المزروعة وغير المزروعة من أنشطة إنشاء الأراضي الرطبة واستعادتها وتحويلها وتعزيزها، ومكافحة الأنواع الغازية، وإنشاء قنوات مائية مفتوحة". يتطلب القانون أيضًا من اللجنة أن تجعل هذه المبادئ التوجيهية متسقة مع المبادئ التوجيهية للأراضي الرطبة المدية (تحديث مايو 2021 )، بما في ذلك تحديث أنواع الأراضي الرطبة وخصائصها. هذا التحديث ضروري أيضًا لمواءمة هذه الإرشادات مع الإرشادات والممارسات المصرفية الحالية المعمول بها مع فريق المراجعة المشترك بين الوكالات (â € ™ ™ ھ). يتألف فريق الاستجابة السريعة من كيانات تنظيمية اتحادية و/أو حكومية و/أو قبلية و/أو محلية ويعمل على مراجعة وثائق إنشاء وإدارة بنوك التخفيف وبرامج رسوم التخفيف من الآثار. يعمل فريق الاستجابة المتكاملة وفقًا لقاعدة التخفيف التعويضي النهائي لخسائر الموارد المائية، المدونة في 33 C.F.R. الجزء 332 و 40 C.F.R. الجزء 230 ، الجزء الفرعي J، والقوانين والمبادئ التوجيهية الأخرى المعمول بها.

II الغرض والنطاق

توفر هذه الوثيقة إرشادات للمفوضية والمجالس المحلية للأراضي الرطبة والجمهور لتطوير وتشغيل بنوك التخفيف من آثار الأراضي الرطبة المدية في Commonwealth of Virginia.

سوف تكمل هذه المبادئ التوجيهية سياسة التعويض عن تخفيف آثار الأراضي الرطبة الحالية المدونة حاليًا في 4 Va. المسؤول. المدونة 20-390- -10 حتى 20-390-50. سيكون تاريخ سريان هذه الإرشادات هو أغسطس 1 ، 2024.

iii التعريفات

لأغراض هذه المبادئ التوجيهية، فإن المصطلحات المحددة في قانون تقسيم الأراضي الرطبة، المقنن في Va. Code 28.2-1302 ، بصيغته المعدلة، وفي قاعدة التخفيف التعويضي عن خسائر الموارد المائية، المقننة في 33 C.F.R. part 332 ، بصيغته المعدلة، يكون لها نفس المعاني عند استخدامها هنا باستثناء المصطلحات المبينة أدناه:

وحدة الفهرسة: منطقة جغرافية محددة كما حددتها هيئة المساحة الجيولوجية الأمريكية في خريطة الوحدة الهيدرولوجية للولايات المتحدة.

بنك التخفيف: موقع، أو مجموعة من المواقع، حيث يتم استعادة الأراضي الرطبة المدية أو إنشاؤها أو تعزيزها أو الحفاظ عليها، في ظروف استثنائية، بغرض توفير تخفيف تعويضي قبل التأثيرات المصرح بها على الموارد المماثلة. يخضع تشغيل بنك التخفيف واستخدامه لأداة مصرفية للتخفيف.>

الاستعادة: معالجة الخصائص الفيزيائية أو الكيميائية أو البيولوجية للأراضي الرطبة حيث كانت موجودة سابقاً بهدف إعادة الوظائف الطبيعية/التاريخية.

مستجمعات المياه: منطقة الصرف لكل نظام نهري رئيسي داخل الكومنولث.

رابعا إرشادات مصرفية التخفيف من آثار المد والجزر على الأراضي الرطبة

أي مشروع ينطوي على استخدام أرصدة من بنك تخفيف معتمد لتوفير تخفيف تعويضي عن الآثار السلبية للمشروع على الأراضي الرطبة المدية يجب أن يمتثل تمامًا للقوانين واللوائح الحكومية والفيدرالية الحالية، بالإضافة إلى أن يكون متسقًا مع سياسات الوكالة المعمول بها، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر: ص>

1. العنوان 28.2 من قانون ولاية فرجينيا
2. سياسة التخفيف من حدة التلوث في الأراضي الرطبة في مركز بحوث VMRC
3. قانون المياه النظيفة، القسم 404 (33 U.S.C. 1344)
4. قانون الأنهار والمرافئ 1899 ، القسم 10 (33 U.S.C. 403)
5. القسم 404(ب)(1) المبادئ التوجيهية لمواصفات مواقع التخلص من المواد المجروفة أو مواد الردم (40 C.F.R. الجزء 230)
6. القسم 404 لوائح التصاريح (33 C.F.R. الأجزاء 320 حتى 330)
7. التخفيف التعويضي عن الخسائر في الموارد المائية (33 C.F.R. part 332 ؛ 40 C.F.R. part 230 ، الجزء الفرعي J)
8. قانون السياسة البيئية الوطنية (42 U.S.C. 4321 وما يليها) واللوائح التنفيذية لمجلس جودة البيئة (40 C,F,R، الأجزاء 1500 حتى1508)
9. قانون تنسيق الأسماك والحياة البرية (16 USC§§ 661 وما يليها)
10. سياسة التخفيف التي تتبعها دائرة الأسماك والحياة البرية في الولايات المتحدة متاحة على الرابط التالي: https://www.fws.gov/policy/a1501fw.pdf2
11. قانون ماغنوسون ستيفنز لحفظ وإدارة مصايد الأسماك (16 U.S.C. 1801 وما يليها).
12. سياسة دائرة مصايد الأسماك البحرية الوطنية للمحافظة على الموائل
13. قانون إدارة المناطق الساحلية (16 USC. 1451 وآخرون. وما يليه)

السياسات المنصوص عليها في هذا المستند مخصصة فقط للإرشاد. لا تحدد هذه الإرشادات أو تؤثر على الحقوق أو الالتزامات القانونية، أو تضع معيارًا ملزمًا لأي طرف، أو تشكل القرار النهائي للقضايا التي يتم تناولها.

خامسًا إجراءات التنفيذ

يجب اتباع المعايير التالية في تخطيط البنك وتحديد موقعه وإنشائه وتشغيله:

1. يجب على أي طرف أو أطراف مهتمة بإنشاء بنك للتخفيف من آثار المد والجزر في الأراضي الرطبة أن تتصل أولاً باللجنة وسلاح المهندسين بالجيش الأمريكي (كوربس) بشأن الاقتراح. سيقوم الفيلق والمفوضية بجمع المعلومات ذات الصلة بالمقترح، وسيقومان كرئيسين مشاركين بإنشاء فريق الاستجابة السريعة. سينظر فريق الاستعراض في الاقتراح ويراجع جميع الوثائق المقدمة، بما في ذلك نشرة الإصدار وأداة التخفيف المقترحة وغيرها من الوثائق المناسبة، وفقًا للقانون الفيدرالي وقانون الولاية المعمول به.
2. سيُطلب من الجهة الراعية تقديم سند أو خطاب اعتماد أو أي ضمان مالي آخر لضمان توفير تخفيف تعويضي بديل في حالة فشل بنك التخفيف.
3. يجب تحديد منطقة خدمة بنك التخفيف في أداة صيرفة التخفيف. ما لم ينص القانون على خلاف ذلك، لا يجوز أن تشمل منطقة خدمة بنك التخفيف إلا وحدة الفهرسة التي يقع فيها أو وحدة فهرسة مجاورة في نفس مستجمع المياه.
4. سيحدد فريق الاستجابة السريعة عدد الاعتمادات المتاحة في بنك التخفيف. ستكون الاعتمادات متاحة لإنشاء الأراضي الرطبة أو ترميمها أو تعزيزها أو الحفاظ عليها في ظروف معينة.
5. عند استلام صك مصرفي كامل، يجب على اللجنة أو الفيلق تقديم إخطار للجمهور، من خلال الإجراءات المعتادة، وإتاحة فترة معقولة للتعليق.